执行流程详解

• 生效法律文书已作出 必选
• 履行期限已届满或法律文书确定履行的条件已成就
• 被执行人未按执行依据履行义务
• 申请人在法定期限内提出申请

• 申请执行期间为两年 时效2年
• 从法律文书规定履行期间的最后一日起计算
• 分期履行的，从每次履行期间的最后一日起计算
• 法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算
• 时效可因申请执行、当事人达成和解、当事人一方提出要求而中断

中断情形：申请人向法院提交执行申请、被执行人同意履行、被执行人实际履行部分义务

• 执行申请书（一式两份） 申请人、被执行人基本信息 执行依据（案号、裁判内容） 执行请求（金钱给付/行为请求/具体金额） 事实与理由
• 生效法律文书复印件（判决书/调解书/仲裁裁决书等）
• 生效证明（法院出具）
• 申请人身份证明（自然人身份证/法人营业执照）
• 授权委托书及律所函（如有代理人）
• 被执行人财产线索清单（如有）

• 申请执行费：按执行金额计算，执行到位后扣除 1万元以下：50元/件 1万-50万：执行金额×1.5%-100 50万-500万：执行金额×1%+2400 500万-1000万：执行金额×0.5%+27400 1000万以上：执行金额×0.1%+67400
• 执行实际支出费用（评估费、拍卖费、公告费等）
• 执行悬赏费用（自愿）

• 形式审查：材料是否齐全、是否符合法定形式
• 实质审查：执行依据是否生效、是否超过申请期限
• 管辖审查：受诉法院是否有管辖权
• 不予受理情形： 申请材料不齐全且未补正 超过申请执行时效且无正当理由 管辖错误 法律文书尚未生效

• 执行案件编号生成
• 执行案件管理系统录入
• 执行局长/庭长审批分配
• 执行法官指派
• 执行通知书制作与送达
• 网络执行查控系统发起查控

• 执行依据的案号与内容摘要
• 执行标的（金额/行为）
• 被执行人应当履行的义务
• 履行期限（通知书送达后X日内）
• 逾期履行的法律后果（加倍利息/强制执行）
• 报告财产令（同时送达）

• 银行存款查控：全国性银行全覆盖
• 车辆信息查控：公安部车辆信息
• 证券信息查控：中国结算
• 保险信息查控：部分保险公司
• 工商登记查控：市场监管总局
• 婚姻信息查控：民政部
• 不动产信息查控：自然资源部（部分省份）

• 不动产查封：到不动产登记中心办理查封登记
• 动产查封：实际扣押、张贴封条
• 股权查封：到市场监督管理局办理
• 到期债权调查：向第三人发出履行通知
• 收入执行：向被执行人工作单位发出协助执行通知

• 责令被执行人报告财产 收到报告财产令后X日内如实报告 报告财产范围：收入、银行存款、现金、有价证券、债权、股权、车辆、不动产、知识产权等 虚假报告的法律后果：罚款、拘留、追究刑事责任
• 律师调查令 申请条件：申请人提供明确财产线索 调查范围：银行流水、隐匿财产、不动产交易记录等
• 审计调查 针对公司法人被执行人 审计被执行人财务账簿
• 悬赏执行 发布悬赏公告 赏金比例：执行回款的一定比例 适用于财产线索难找的情况

• 扣划银行存款：直接扣划至法院执行款专户
• 提取收入：扣留、提取被执行人工资、奖金等
• 拍卖、变卖财产 评估：委托有资质的评估机构 一拍：评估价的70% 二拍：一拍流拍后再次拍卖，保留价为评估价的56% 变卖：二拍流拍后可进行变卖（双方同意可折价） 以物抵债：无法拍卖、变卖或流拍后可申请以物抵债
• 冻结、扣押、拍卖股息、红利
• 执行到期债权 向第三人发出履行通知 第三人提出异议的，不得强制执行 第三人无异议又不履行的，可强制执行

• 可替代行为：由他人代为完成，费用由被执行人承担
• 不可替代行为（如腾房）：可采取罚款、拘留、纳入失信、限制高消费等间接执行措施
• 交付特定物：强制腾退、交付

• 罚款 个人：10万元以下 单位：5万元以上100万元以下
• 拘留 期限：15日以下 情形：隐藏/转移/变卖财产，违反财产报告令，违反限制消费令，拒不迁出房屋/土地
• 追究刑事责任（拒执罪） 有能力执行而拒不执行，情节严重 可判处三年以下有期徒刑、拘役或罚金

• 定义：执行中，双方当事人就履行执行依据确定义务达成协议
• 性质：私法上的契约，不当然产生执行程序终结的效力
• 依据：《民事诉讼法》第230条

• 时间：执行程序开始后至执行完毕前
• 主体：申请执行人与被执行人（或其他有利害关系的主体）
• 形式：书面和解协议或执行人员记入笔录
• 内容： 履行标的（金钱、实物、行为） 履行方式（一次性/分期）及期限 履行地点 担保条款（人保、物保） 违约责任 其他特别约定

• 执行程序中止或终结 达成和解协议后：法院可以裁定中止执行 和解协议履行完毕：法院裁定终结执行 和解协议不履行或部分不履行：申请执行人可申请恢复执行
• 不得依据和解协议另行起诉（但可就不履行起诉）
• 原执行依据的时效因达成和解而中断

• 担保人条件：被保全财产的价值应相当于执行标的额
• 担保方式： 保证人担保 财产抵押、质押
• 担保期限：应明确担保期限
• 效力：担保期间暂缓执行；被执行人不履行可执行担保财产/保证人

已穷尽执行措施 + 已查明被执行人确无财产可供执行 + 已履行完毕法定程序

• 已向被执行人发出执行通知、报告财产令
• 已将被执行人纳入失信名单、限制高消费（如符合条件）
• 已穷尽财产调查措施 网络查控系统已发起查控 现场调查、不动产查询、车辆查询已完成 被执行人名下证券、保险、公积金等已查询
• 已对发现的财产采取了查封、扣押、冻结措施（但财产无法处置除外）
• 被执行人确实无可供执行的财产，或财产暂时无法处置
• 被执行人下落不明的，已依法予以查找

• 约谈申请执行人 告知案件执行情况 听取对终结本次执行程序的意见 告知申请执行人享有继续提供财产线索的权利 记录约谈笔录
• 制作执行笔录
• 穷尽措施清单整理归档
• 财产查控结果告知

• 执行依据的案号与主要内容
• 被执行人应当履行的义务
• 案件执行过程
• 已穷尽的执行措施
• 被执行人确无可供执行财产的认定
• 终结本次执行程序的决定
• 申请执行人享有继续寻找财产的权利
• 申请恢复执行的权利

• 终本案件单独管理 纳入终本案件管理库 定期查询被执行人财产变化 申请人提供财产线索可随时恢复执行
• 继续采取的限制性措施 失信被执行人名单不撤销 限制消费措施继续有效 已查封的财产继续有效
• 定期复查机制 法院定期通过网络执行查控系统复查 发现财产立即采取控制措施 通知申请执行人

• 被执行人为未成年人，申请追加其监护人为被执行人
• 被执行人死亡的，申请追加其继承人为被执行人（在遗产范围内）
• 被执行人名称变更的，申请追加变更后的主体为被执行人
• 作为被执行人的法人或其他组织分立、合并的，可申请追加变更后主体
• 作为被执行人的一人有限责任公司，股东不能证明公司财产独立于自己财产的，可追加股东

• 提出追加申请 向执行法院提交追加申请书 列明追加的事实、理由、法律依据 提交相关证据材料
• 法院审查 执行法院审查（不同于审判程序） 组成合议庭进行审查 必要时举行听证
• 裁定结果 裁定追加：发出追加裁定书 裁定不予追加：告知可提起执行异议之诉

• 追加裁定送达后，新的被执行人应在裁定范围内承担责任
• 被追加的主体对裁定不服的，可在15日内提起执行异议之诉
• 执行机构可对被追加主体采取查封、扣押、冻结、拍卖等执行措施

• 到期债权 调查被执行人对第三人的到期债权 向第三人发出履行到期债务通知 注意：第三人提起异议则停止执行
• 收入/工资 被执行人的工资、奖金、劳务报酬 退休金、养老金 住房公积金 挂靠费、顾问费
• 隐匿/转移财产 无偿转让财产 以明显不合理价格转让 虚构债务 通过离婚协议转移财产
• 保险产品 人寿保险（可退保变现） 理财型保险 保险现金价值执行

• 申请律师调查令 银行流水（2年内） 不动产交易记录 车辆过户记录 支付宝/微信流水 婚姻登记信息
• 申请审计 适用于公司被执行人 审计财务账簿 查明资金去向
• 悬赏执行 发布悬赏公告 赏金比例：执行回款的5%-20% 通过媒体、网络、社区发布
• 委托私家侦探（需合规）

• 构成要件 行为主体：被执行人、担保人、协助执行义务人 行为表现：有能力执行而拒不执行 情节严重
• 情节严重的情形 隐藏、转移、故意毁损财产 无偿转让财产、以明显不合理价格转让 伪造、毁灭重要证据 以暴力、威胁方法阻碍执行 拒不交出应当交出的财物 与他人串通以虚假诉讼等方式转移财产

• 自诉条件（需满足其一） 公安机关不予接受刑事控告材料 公安机关作出不予立案决定 检察机关作出不起诉决定 公安机关、检察机关超过法定期限不予答复
• 自诉程序 向执行法院提起刑事自诉 提交刑事自诉状及证据 缴纳自诉费用（免费） 法院审查受理
• 自诉的证据要求 证明生效法律文书存在的证据 证明被执行人有能力执行的证据 证明被执行人拒不执行的证据 证明"情节严重"的证据

• 向公安机关报案 向被执行人住所地或犯罪行为地公安机关报案 提交控告书及证据材料 公安机关应当在7日内决定是否立案
• 向检察机关申请监督 公安机关不立案，可向检察机关申请立案监督 检察机关应当要求公安机关说明理由 检察机关认为理由不成立的，通知公安机关立案

• 适用情形 被执行人无偿转让财产 被执行人以明显不合理价格转让财产（受让人知情） 被执行人放弃到期债权 被执行人恶意延长到期债权的履行期限 被执行人通过离婚协议转移财产
• 行使期限 知道或应当知道撤销事由之日起1年 行为发生之日起5年（最长除斥期间）
• 诉讼程序 向被执行人住所地或行为地法院起诉 列被执行人为被告，可同时列受益人或受让人为第三人 胜诉后，申请执行法院恢复执行或追加第三人

• 适用条件 被执行人对第三人享有到期债权 被执行人怠于行使该债权（未起诉或未仲裁） 该债权非专属于被执行人自身 被执行人无法清偿债务
• 操作方式 申请执行法院向第三人发出履行到期债务通知 第三人提出异议则停止执行 第三人不异议又不履行的，可强制执行
• 另行起诉 如执行程序中的代位执行无法进行 可另行提起代位权诉讼 向被告（被执行人）住所地法院起诉

• 原执行依据有效存续
• 原执行程序已经终结（终本或终结执行）
• 发现可供执行的财产线索
• 或出现其他恢复执行的事由

• 恢复执行申请书 申请人与被执行人基本信息 原执行案件情况（案号） 申请恢复执行的事实与理由 财产线索及证据
• 原执行案件的法律文书
• 财产线索证据材料
• 被执行人拒不履行的证据（如有）

• 申请恢复执行原生效法律文书的，适用申请执行时效 时效为两年 时效可中断、中止 超过时效丧失强制执行保护，但债权实体权利仍存在
• 特别提示：终本不导致时效重新起算，和解协议约定的履行期限届满才重新起算

• 适用情形 执行法院的执行行为违反法律规定 执行法院的查封、扣押、冻结措施违法 执行法院的拍卖、变卖程序违法 执行分配方案违法
• 程序 向执行法院提出书面异议 法院15日内审查并作出裁定 不服裁定可在15日内提起执行异议之诉

• 适用情形 案外人对执行标的享有足以阻止执行的实体权利 如：所有权、担保物权、用益物权、债权等
• 程序 案外人向执行法院提出书面异议 法院15日内审查 裁定驳回：案外人可提起案外人执行异议之诉 裁定支持：申请执行人可提起申请执行人执行异议之诉